党県議団は4月23日、羽生市にある救護施設羽生園に視察に行きました。




はじめに施設全体をご案内いただきました。
レストランは広く開放的で、給食のメニューも栄養計算もされています。
介護支援の必要な人の席も整備されています。
個室は４人部屋で、畳敷きです。きれいに掃除が行き届いています。
風呂は段差がなく、スロープになっており、寝たまま入浴が可能です。

作業室では、小さな醤油などをいれるスポイト作業を行います。
非常に工賃は安く、多くの人が５００円（月）ぐらいにしかなりませんが、貴重な体験であり、集団との関わり、生活のリズムを確立できる場です。

精神障害者のかたが６割と聞きました。レストランや廊下でお会いしたみなさんの表情は暖かでした。お花見や運動会など職員の努力が伺えます。
厳しい運営状況の中、早川理事長や馬場次長はじめ、創意工夫をこらし努力されているさまに、柳下団長も「憲法２５条の健康で文化的必要最低限の生活を保障するために、党県議団としてもどのような支援ができるか検討していきます」と支援を約束しました。










懇談の中でいくつかの課題が浮かび上がってきました。
課題　高齢化への対応
この施設は介護施設からは除外されていますが、入所者の平均年齢は６６．５才です。
年々高齢化する入所者・・・中には介護度４のかたもいます。
職員体制も、介助が必要になればなるほど、人員増が必要になります。
同施設では、人員の配置基準が２９人の所、３８人という体制を組んでいます。
浴室の改修に５００万円かかったように、高齢化が進めば必ず、運営が厳しくなります。

課題　埼玉には２カ所だけ
社会福祉法に基づく救護施設は全国に１８８カ所
平均的には４カ所となりますが
埼玉県には救護施設は２カ所しかありません。
この１０年程度で全国では１０カ所程度新設されていますが
埼玉県では４０年近く新設はありません。


課題　個室化など
部屋は４人部屋で、畳敷きです。個室は、特別養護老人ホームでも当たり前になりつつあります。しかし、入所定員を大幅に減らし、施設を改修するには法人の努力だけでは限界があります。現在、３％節約を努力し、定員を上回る１０７人の入所者確保に努めておられるとのことですが（将来的な施設整備に当てる）法人任せでいいのか、問われています。

課題　専門的職員や介護サービス
介護施設や障害者施設から除外されているために、デイケアサービスの利用や精神障害者の専門家精神福祉士を配置することができません。

課題　生活保護費の切り下げ
施設運営費は、生活保護費を措置費として交付されます。国４分の３市町村４分の１ですが、生活保護の切り下げの動きによって、この措置費が削減されます。

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